Oslak - 1994

Oslak 1994 -
"No existe ni ha existido, por lo tanto, una voluntad expansiva del estado con independencia de la
voluntad de quienes lo han conducido, colonizado o explotado en su beneficio. Y sin embargo, los
que hoy propician retóricamente su encogimiento son los propios sectores que casi siempre fueron
sus principales beneficiarios. En su discurso, los motes "estado empresario" y "estado empleador"
simbolizan la hipertrofia y el gigantismo. "Olvidan" agregar que los estados contratista, comprador y
subsidiador, otras de las caras de este Jano multifronte, fueron tanto o más responsables de esa
expansión. Obviamente, sólo a través de ciertas formas de influencia o control ejercidas por dichos
sectores, pudieron desarrollarse estas otras formas de intervención estatal que acabaron
engrosando sus instituciones y recursos. "

" Puede  advertirse  que  estas  críticas  de  izquierda  y  derecha  destacaban,  en  realidad,  dos   fenómenos  diferentes:  por  una  parte,  el  impacto  de  la  organización  estatal  sobre  la  estructura  de   poder de la sociedad moderna; y, por otra, la índole de su función social, es decir, su capacidad y  posibilidades  de  servir  a  objetivos  de  interés  general  (Oszlak,  1976,  1984).  Es  decir,  el  temprano   cuestionamiento del estado tuvo dos fundamentos dife rentes. El más explícito consistió en declarar  -como ocurre actualmente- la incompetencia del estado para la gestión de los asuntos sociales, su  menor  productividad  y  eficiencia  frente  a  otras  instancias  de  gestión.  El  menos  visible,  el   cuestionamiento del poder adquirido por el mismo frente a otros actores sociales.  "

Link : http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan040064.pdf